Σημαντικές βελτιώσεις στο πρόγραμμα επιδότησης 6μηνης πρόσληψης ανέργων νέων χωρίς προϋπηρεσία προβλέπει τροπολογία που έφερε στη Βουλή την περασμένη Παρασκευή ο υπουργός Εργασίας, κος Κωστής Χατζηδάκης.
Αυτές συνοψίζονται στον τριπλασιασμό στο ποσό της εξάμηνης επιδότησης τόσο προς τον εργοδότη όσο και στον άνεργο ο οποίος θα προσληφθεί. Συγκεκριμένα, ο εργοδότης θα εισπράξει το ποσό των 1.800 ευρώ (αντί για 600 ευρώ) για την κάλυψη του μισθολογικού κόστους του νέου εργαζόμενου του, ενώ ο προσληφθείς θα εισπράξει το ποσό των 1.800 ευρώ, πέραν του μισθού του. Έτσι, για παράδειγμα, αν ένας εργοδότης συμφωνήσει με έναν νέο άνεργο χωρίς προϋπηρεσία μισθό ίσο με τον κατώτατο μισθό (613 ευρώ καθαρά), μέσω της κρατικής επιδότησης των 1.800 ευρώ για 6 μήνες, ο εργοδότης θα καλύψει σχεδόν 3 από τους 6 μισθούς του εργαζόμενου του, δηλαδή το 1/2 του μισθολογικού κόστους. Με βάση το προηγούμενο καθεστώς του ίδιου προγράμματος, η επιδότηση των 600 ευρώ στον εργοδότη κάλυπτε μετά βίας το κόστος ενός και μόνο καθαρού μισθού.
Αν μάλιστα, ενταχθεί ταυτόχρονα -όπως ρητά το προβλέπει ο νόμος- και στο ανοιχτό πρόγραμμα επιδότησης εισφορών, τότε θα καλύψει και το 100% του ασφαλιστικού κόστους. Έτσι, το μόνο του έξοδο θα είναι στην ουσία 3 καθαροί μισθοί τους οποίους θα καταβάλλει στον εργαζόμενο του. Από τη μεριά του, ο εργαζόμενος, πέρα από τον μισθό του -στα 613 ευρώ, σύμφωνα με το ίδιο παράδειγμα- θα εισπράξει από το κράτος σαν «επιμίσθιο”, χωρίς αυτό να ισοδυναμεί με παροχή επιπλέον ωρών εργασίας, το ποσό των 300 ευρώ/μήνα αντί για 100 ευρώ/μήνα, όπως προέβλεπε το προηγούμενο καθεστώς του ίδιου προγράμματος. Δηλαδή, στα πλαίσια του ίδιου παραδείγματος, ο εργαζόμενος θα λάβει το ποσό των 913 ευρώ (613 ευρώ από τον εργοδότη του και 300 ευρώ από το κράτος). Έτσι, μέσω της κρατικής επιδότησης, οι αποδοχές του θα είναι αυξημένες κατά 48% σε σχέση με εκείνες που θα ήταν χωρίς την κρατική επιδότηση.
Οι αλλαγές αυτές δεν θα έχουν αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2022, οπότε τέθηκε σε εφαρμογή το «πρώτο ένσημο». Αυτό σημαίνει, όπως εξηγούν αναλυτές πως η τριπλάσια επιδότηση θα δοθεί μόνο σε όσους ενταχθούν στο πρόγραμμα από την ημερομηνία ισχύος της διάταξης που κατατέθηκε χθες (αφού ψηφισθεί) και έπειτα, και όχι όσους εντάχθηκαν μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου 2022 και της παραμονής λήξης ισχύος της υφιστάμενης διάταξης.
Το νέο καθεστώς
Αναλυτικά, το νέο καθεστώς στο «πρώτο ένσημο”, όπως προκύπτει από τη νέα ρύθμιση Χατζηδάκη θα έχει ως εξής:
– Θεσπίζεται ανοικτό πρόγραμμα του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων για την πρώτη ένταξη στην αγορά εργασίας νέων ηλικίας 18 έως και 29 ετών και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, με την ονομασία «Πρώτο Ένσημο».
– Σκοπός του προγράμματος είναι η διευκόλυνση των νέων για την είσοδό τους στην αγορά εργασίας και η ομαλή ένταξή τους σε αυτή, με στόχο την καταπολέμηση της νεανικής ανεργίας.
– Ωφελούμενοι του προγράμματος είναι νέοι, ηλικίας 18 έως και 29 ετών, οι οποίοι δεν διαθέτουν καμιά προηγούμενη προϋπηρεσία εξαρτημένης εργασίας σε επιχειρήσεις-εργοδότες του ιδιωτικού τομέα ή του δημοσίου τομέα, συμπεριλαμβανομένων και των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου του δημοσίου τομέα που δεν περιλαμβάνονται στη Γενική Κυβέρνηση.
Κάθε νέα θέση εξαρτημένης εργασίας, πλήρους απασχόλησης, αορίστου ή ορισμένου χρόνου, που δημιουργείται σύμφωνα με το παρόν πρόγραμμα, σε εργοδότες του ιδιωτικού τομέα, ανεξαρτήτως του κλάδου που αυτοί δραστηριοποιούνται, επιδοτείται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό με 3.600 ευρώ για χρονικό διάστημα έξι μηνών.
Αν η νέα πρόσληψη αφορά σύμβαση εξαρτημένης εργασίας μερικής απασχόλησης, η επιδότηση της μειώνεται στο ήμισυ.
Αν η σύμβαση εξαρτημένης εργασίας είναι ορισμένου χρόνου διάρκειας μικρότερης των έξι μηνών, η νέα θέση εργασίας επιδοτείται αναλογικά με τον χρόνο απασχόλησης και το είδος της σύμβασης (πλήρους ή μερικής).
Το ποσό της επιδότησης των 3.600ευρώ καταβάλλεται ως εξής:
* Ποσό 1.800 ευρώ καταβάλλεται απευθείας στον νεοπροσλαμβανόμενο νέο, επιμεριζόμενο σε 6 ισόποσες μηνιαίες δόσεις, επιπλέον του μηνιαίου μισθού του και ανεξαρτήτως του ύψους αυτού
και
* Ποσό 1.800 ευρώ καταβάλλεται απευθείας στον εργοδότη για την κάλυψη μέρους της συνολικής μισθολογικής δαπάνης.
Σε περίπτωση σύμβασης εργασίας μερικής απασχόλησης, για την καταβολή της επιδότησης εφαρμόζεται αναλογικά.
Η επιδότηση είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, δεν υπόκειται σε οποιαδήποτε κράτηση, τέλος ή εισφορά, συμπεριλαμβανομένης και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς τη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους δήμους, τις περιφέρειες, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα.
– Για την καταβολή του συνόλου των μηνιαίων αποδοχών, υπόχρεος είναι ο εργοδότης σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας. Για την καταβολή του συνόλου των μηνιαίων ασφαλιστικών εισφορών εφαρμόζονται, για κάθε κατηγορία εργαζομένων, οι κείμενες διατάξεις της κοινωνικοασφαλιστικής νομοθεσίας.
– Η επιχείρηση μπορεί να εντάξει ταυτόχρονα τον ωφελούμενο στο ανοιχτό πρόγραμμα νέων επιδοτούμενων θέσεων εργασίας με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται σε αυτό.
– Οι ωφελούμενοι που τοποθετούνται στις νέες θέσεις εργασίας του παρόντος, δεν μπορούν να ενταχθούν στο πρόγραμμα «ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ». Οι συμβάσεις εργασίας των παραπάνω δεν μπορούν να τεθούν σε αναστολή, εκτός εάν η επιχειρηματική δραστηριότητα των επιχειρήσεων στις οποίες προσλαμβάνονται αναστέλλεται με εντολή δημόσιας αρχής.
– Οι θέσεις εργασίας που επιδοτούνται με το παρόν είναι επιπρόσθετες σε σχέση προς τις υφιστάμενες θέσεις εργασίας.
– Για την ένταξή τους στο παρόν πρόγραμμα, οι επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα υποβάλλουν σχετική δήλωση στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» (Π.Σ. «ΕΡΓΑΝΗ») του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. Η επιχείρηση που προβαίνει σε νέα πρόσληψη ή νέες προσλήψεις μία ή περισσότερες φορές, πρέπει υπευθύνως να δηλώνει ότι θα διατηρήσει κατά μέσο όρο τον ίδιο αριθμό εργαζομένων για το διάστημα επιδότησης της νέας θέσης εργασίας, προσαυξημένο κατά τον αριθμό των νέων επιδοτούμενων συμβάσεων εργασίας. Αν διαπιστωθεί ότι η επιχείρηση δεν πληροί τον παραπάνω όρο, δεν λαμβάνει την επιδότηση και καταβληθέντα ποσά αναζητούνται με τη διαδικασία των αχρεωστήτως καταβληθέντων. Ομοίως, τόσο η επιχείρηση όσο και ο εργαζόμενος δηλώνουν υπεύθυνα ότι ο εργαζόμενος δεν έχει συγγένεια εξ αίματος ή εξ αγχιστείας α’ και β’ βαθμού με τον εργοδότη και αν διαπιστωθεί η μη τήρηση του όρου αυτού, κανένα από τα δύο μέρη δεν λαμβάνουν την επιδότηση και καταβληθέντα ποσά αναζητούνται με τη διαδικασία των αχρεωστήτως καταβληθέντων.
– Το πρόγραμμα ισχύει μέχρι εξαντλήσεως του προϋπολογισθέντος, κατά τη θέση σε ισχύ του παρόντος άρθρου, ποσού και, πάντως όχι πέραν της 31ης.12.2022.
